Эксперт раскрыл возможный уровень повышения тарифов ЖКХ

Профессор факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Сергей Сиваев рассказал, что предельные индексы роста тарифов последние десятилетия остаются ниже фактического уровня инфляции. По его мнению, этот момент необходимо пересмотреть – чтобы цены на коммуналку выросли более основательно.

Сиваев отметил, что из-за низких предельных индексов роста реальные доходы коммунальных предприятий в последние годы сокращаются, что в итоге приводит к износу коммунального фонда, низкой инвестиционной привлекательности для частного бизнеса. А для модернизации коммунальной инфраструктуры делается ставка на ограниченные бюджетные и квазибюджетные механизмы федерального уровня. Эксперта цитирует РИА «Новости».

Семьи с низкими доходами в России получают субсидии для оплаты ЖКУ. Однако доля домохозяйств, получающих такую помощь, снизилась на треть с 2013 года по 2022‑й. Как указал профессор, это свидетельствует о том, что тарифы на коммунальные услуги для населения росли медленнее, чем доходы низкодоходных домохозяйств. В то же время из-за ограничений на рост тарифов растут расходы на субсидирование организациям разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения. 

Таким образом, по мнению Сиваева, ситуация на выходе оказывается нелогичная: снижаются доходы коммунальных предприятий и субсидии на коммуналку для малоимущих слоев населения. Но бюджетная поддержка, покрывающая межтарифную разницу, делает коммунальные услуги более доступными для тех, кто больше потребляет, а это «далеко не бедные слои населения».

Эксперт предлагает внедрить модель, где при регулировании тарифов применяют критерий их финансовой доступности для населения. В качестве критерия будет служить доля домохозяйств-получателей жилищных субсидий по субъекту РФ. Предлагается ввести новые и более мягкие федеральные стандарты программы, понизив порог участия в ней. С этой целью профессор считает необходимым снизить максимально допустимую долю расходов домохозяйств на оплату ЖКУ в совокупном семейном доходе, а стандарт нормативной площади жилого помещения – повысить.

При этом прогнозные расчеты показывают, что в 27 регионах нет возможности роста тарифов на ЖКХ выше уровня инфляции, в 11 субъектах тарифы могут быть повышены от 2% до 10%, в 12 субъектах – от 10% до 20%, в шести – от 20% до 30%, в 29 – более чем на 30%. Сергей Сиваев считает, что среднее возможное повышение тарифов по субъектам РФ – 18%.

Напомним, что такие предложения и мнения высказывались и в Астрахани. В 2021 году власти областного центра указывали, что МУП «Коммунэнерго» получает дотации из бюджета муниципалитета, но никак не может погасить долг в размере 700 млн рублей. Задолженность уменьшается после бюджетных вливаний, а потом снова возвращается к прежней сумме. Долги населения копятся, изношенность оборудования – тоже.

В том же году депутаты Городской Думы большинством голосов поддержали обращение в адрес главы региона Игоря Бабушкина, посвященное изменению платы за коммунальные услуги. Эта мера, по мнению народных избранников, должна поддержать МУП г. Астрахани «Астрводоканал», работающее «на пределе своих возможностей».