Они коновалы: контракт на отлов собак в Астрахани получили ростовчане

В Астраханской области отлавливать бродячих собак будет ростовский подрядчик с сомнительной репутацией

Проблема безнадзорных собак в регионе – одна из самых актуальных, наряду с аварийным жильем и разбитыми дорогами. На данный момент, по самым скромным подсчетам, по улицам, паркам и скверам, а также в жилых массивах бегает не менее 6 тысяч четвероногих. Регулярные посты в социальных сетях и публикации в СМИ наглядно показывают, что животные уже не просто проблема, а фактически эпидемия. 

Местные власти решать проблему взялись, но воз и ныне там. Средства на борьбу с безнадзорными животными выделяются, но то подрядчик попадается недобросовестный, то приюты недостаточно емкие. Мы не будем размышлять о методах борьбы с бродячими животными, есть федеральный закон – и местные власти должны ему следовать. 

Все прекрасно помнят историю с подрядчиком из Волгограда, получившем госконтракт, но свои обязательства так и не выполнившим – по одной из версий. Сейчас администрация с ним судится. Директор УКХиБ, заключивший контракт, уже не занимает этот пост. Однако сам предприниматель утверждал иначе: в отлове было задействовано шесть бригад, где все сотрудники с ветеринарным образованием. Каждая из них в день отлавливала до 18 особей. Несмотря на продолжающийся конфликт с УКХиБ и отсутствие оплаты за свой труд, Валерий Руссков с июля вновь приступил к отлову в нашем регионе. 

По большому счету, история борьбы с бродячими собаками начинается в области с чистого листа. Но, судя по всему, бороться с безнадзорными животными будет компания с запачканной репутацией. На сайте госзакупок мы нашли проведенный аукцион (текста контракта пока нет) на выбор подрядчика для оказания услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории МО «Город Астрахань». Проще говоря, выбор подрядчика для борьбы с бродячими собаками. Сумма контракта составляет 13316185,46 рублей. Судя по этому контракту, администрация города готова была заплатить за отлов, содержание, стерилизацию, чипирование и выпуск обратно более 17 тысяч рублей за каждую особь. 

На торги заявилось две фирмы: одна астраханская, другая ростовская. В итоге ростовская фирма ООО «Велес» для победы снизила цену почти в 2 раза, т.е. на 51,5% от заявленной цены за голову. И вроде бы для города хорошо, ростовчане обещают выполнить ту же работу в два раза дешевле, но нам в такой альтруизм верится с трудом. 

Помня темную историю с предыдущим подрядчиком, журналисты нашей редакции решили проверить деловую репутацию ООО «Велес» прежде всего у представителей СМИ в Ростове, чтобы понять, что из себя представляет нынешний победитель. Мы связались с нашими коллегами-журналистами из rostovgazeta.ru, которые провели целое расследование деятельности ООО «Велес» в Ростове. Нечистоплотность данного подрядчика выявили не только наши коллеги, но и подтвердили надзорные органы. 

Управлением ветеринарии по Ростовской области в результате проведенной проверки были выявлены многочисленные нарушения. Кроме того, нарушения выявили и волонтеры общественной организации защиты животных «Доброе сердце». В результате совместной проверки госорганов и зоозащитников было установлено, что содержание собак в приютах после отлова не соответствовало нормам, а именно: собаки были истощены, больны, с признаками инфекционных и бактериальных заболеваний, часть из них стерилизации не подвергалась. И в таком состоянии животных выпускали в места массового скопления людей, в частности на центральный рынок, за что руководитель фирмы был привлечен к ответственности и получил штраф в 3000 рублей, а сама фирма была оштрафована на 12 000 рублей. 

В частном разговоре с зоозащитниками и коллегами-журналистами нам удалось узнать, что это далеко не все претензии к деятельности фирмы ООО «Велес».

«Собак массово вывозили в садовые товарищества, и по 20 – 30 голов выпускали в пригородах. С учетом отсутствия регулярного кормления животные проявляли агрессию, поэтому нам поступали регулярные жалобы о нападениях как на мелкий домашний скот, так и на людей. К тому же спустя полгода стерилизованные животные неожиданно начали давать приплод» – отмечают зоозащитники. 

Согласно аукционной документации астраханского контракта, местом исполнения обязательств является город Астрахань. Тогда как фирма-победитель расположена в Ростове. Никаких собственных приютов или баз для содержания безнадзорных животных у ООО «Велес» в нашем регионе нет (в отличие от Владимира Русскова). И если учитывать, что фирма дала минимальную цену, то остается непонятным, как она собирается решать эту проблему. Привлечение соисполнителей привлечет дополнительные траты, а дополнительные траты при минимальной стоимости – работа в минус. 

Вот и получается, что на чем-то фирме придется экономить: либо на корме, либо на ветеринарных услугах, либо на стерилизации. А значит, мы имеем все шансы за деньги бюджета получить очередной провал в деле борьбы с бродячими собаками. Примечательно, что параллельно с ростовчанами на конкурс заявлялась астраханская фирма. Нам удалось пообщаться с ее представителями. По словам специалистов местных специалистов, «данная стоимость контракта даже для астраханской фирмы фактически убыточная и заниматься им может только тот, кто действительно обеспокоен ситуацией в регионе».

Мы прекрасно понимаем, что конкурс проводится электронно, исключая человеческий фактор, и побеждает тот, кто предложит меньшую цену. Но проверить деловую репутацию в век высоких технологий можно было элементарно – просто пообщавшись с представителями СМИ и надзорными органами субъекта, где ООО «Велес» уже осуществляет свою деятельность. После чего не составило соотнести полученную информацию с поданной заявкой.

У нас действительно много вопросов к этому конкурсу. Например, почему содержание одной головы собаки администрацией определено в 17055 рублей, а МРОТ на ребенка в регионе составляет чуть больше 10000 рублей. Или как при стартовой цене контракта в 17055 рублей может выиграть фирма, предложившая цену чуть более 7000 рублей. 

В Астрахани подобный путь уже прошли, но муниципалитет продолжает наступать на одни и те же грабли. Может быть, руководству города и УКХиБ стоит пересмотреть свой подход к поиску подрядчика. И если смена исполнителя на Милицейском мосту сработала, это не значит, что сработает и с собаками.