Накануне в Совете Федерации Федерального Собрания РФ состоялись парламентские слушания под председательством спикера Совфеда Валентины Матвиенко. Темой заседания стало обсуждение параметров проекта федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. В слушаниях участвовали главы субъектов и руководители региональных органов законодательной власти. Астраханскую область представили губернатор Игорь Бабушкин и глава регионального парламента Игорь Мартынов.
Спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко указала на важность обеспечения полного финансирования всех переданных регионам полномочий, а также решений, принимаемых на федеральном уровне. Так, повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в регионах на данный момент недостаточно финансируется из средств бюджета РФ.
«Также мы уже предлагали рассмотреть вопрос о передаче на федеральный уровень полномочий по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения», – отметила Валентина Матвиенко.
На эту вопрос неоднократно обращал внимание властей председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов, будучи руководителем комиссии Совета законодателей РФ по межбюджетным отношениям и налоговому законодательству. Комиссия рассматривала также вопрос о передаче доходов от акцизов на табачную продукцию в регионы. В Совфеде предложения поддержали.
В 2022 году будет предусмотрена компенсация дотаций на выравнивание для тех регионов, которые станут «донорами», и при этом дотации для остальных субъектов тоже не должны снизиться, пояснила Валентина Матвиенко. Правительство готово к индексации дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Ранее Игорь Мартынов тоже выступал с предложением законодательно закрепить ежегодный рост объема дотаций не ниже уровня инфляции. Данную инициативу поддержали, она будет заложена в проект бюджета.
Бюджет должен быть ориентирован на развитие – это одно из основных направлений государственной политики. По словам Валентины Матвиенко, на данный момент выполнена задача по возвращению уровня занятости к допандемийным показателям. Значит, правительство может выполнить социальные обязательства перед гражданами, работать над снижением уровня бедности и повышением качества жизни людей.
Министр финансов России Антон Силуанов оценил экономическую ситуацию в России в целом как благоприятную и призвал разумно использовать сложившуюся конъюнктуру. В частности, проект бюджета предлагает значительное увеличение инвестирования в инфраструктурные проекты, которое достигнет 2,5 триллионов рублей.
Около 5 триллионов бюджетных ассигнований по проекту бюджета будут направлены на реализацию поручений президента и правительства РФ. В ближайшие три года объем выделяемых средств на развитие регионов составит 3,2 триллиона. Однако в текущих условиях субъектам требуется больше финансирования.
В ходе слушаний были озвучены проблемные вопросы, общие для многих регионов – например, нехватка средств на индексацию зарплат, кредиторская задолженность учреждений здравоохранения, софинансирование при реализации нацпроектов, которое вместо пяти процентов пород доходит до 50. Валентина Матвиенко подчеркнула, что все поступившие предложения будут учтены в итоговом протоколе.
Спикер астраханского парламента Игорь Мартынов особо отметил важность новых мер поддержки для регионов в бюджете Российской Федерации. Реструктуризация бюджетных кредитов в итоге позволит субъектам РФ самостоятельно решать, возвращать заемные средства в казну или потратить их на развитие территории в качестве инвестиций. Также новые перспективы открываются в связи с внедрением инфраструктурных кредитов с пониженной ставкой. На эти цели в бюджете страны предусмотрено 500 млрд рублей.
Комментарии